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辽宁省级青少年维权岗--海城法院刑事二庭
青少年维权进校园
八里镇青少年维权岗——八里镇大新村青少年维权工作
立足本职工作  重视青少年维权——海城市公安局耿庄镇派出所
东四管理区青少年维权岗——东四管理区派出所先进事迹
青少年维权岗
 

辽宁省级青少年维权岗--海城法院刑事二庭

时间: 2009年07月31日 来源:本站原创 作者: 佚名 浏览次数:

加强未成年人犯罪审判,切实保护青少年合法权益
——记辽宁省级青少年维权岗海城法院刑事二庭
(2009年5月8日)

    近年来,海城市人民法院刑事审判第二庭在上级业务部门的指导帮助下,认真贯彻科学发展观要求,践行社会主义法治理念,在审判工作中注重维护青少年的合法权益,将其作为一项“功在当代、利在千秋”的系统工作来抓,坚持“教育为主,惩罚为辅 、寓教于审、宽严相济”原则,做好青少年犯罪的教育、感化和挽救工作,有效遏制了海城地区青少年违法犯罪的上升势头,取得良好的法律效果和社会效果。四年来,共审理未成年人犯罪案件261件共366人,适用非监禁刑148件、178人,重新犯罪率为0;有20余篇青少年犯罪方面的研讨文章在国家和省市级刊物上获发表;合议庭的经验和做法,在鞍山法院系统内得到推广,受到社会各界的一致好评;2008年被辽宁省创建优秀“青少年维权岗”活动领导小组授予鞍山地区唯一的省级“青少年维权岗”荣誉称号。
    一、以人为本,维护权益,当好少年犯的帮教者
    海城法院党组清醒认识法院在维护青少年合法权益方面所担负的重要职责和使命,重视未成年人刑事案件的审理工作,秉持“以人为本、教育为主,惩罚为辅 、寓教于审、宽严相济”的理念,在刑事审判第二庭设立专门审理青少年犯罪案件的合议庭。由一名经验丰富的女副庭长任审判长,两名具有一定理论水平和多年审判经验老法官作为合议庭成员,并引入人民陪审员机制,负责未成年人犯罪案件审理,切实维护青少年的合法权益。
    贯彻宽严相济,保障合法权利。他们在审理未成年被告人案件时,认真梳理公安和检察机关没有提出的从轻减轻情节和细节,坚持在法律范围内对未成年被告人能轻就轻,能减就减,能缓就缓,实践教育为主,惩戒为辅的法律目的,给还没有形成完整人生观、价值观的未成年被告人改过自新的机会。2008年未成年被告人案件中,缓刑适用案件占43%。其中有6件案件的从轻或减轻情节由法院提出。贯彻教育、感化、挽救方针,做到对未成年被告人庭审前充分了解,庭审中耐心教育。注重对未成年人罪犯审理态度的亲切性,语言的平和性,维护被告人的人格尊严。发挥女法官作用,将思想教育融于审判中。运用女性所特有的母性情怀,更易被未成年被告人接受,做起思想教育工作可达到事半功倍的效果,做到惩教结合,寓教于审。案件审理中,合议庭积极采纳当事人的意见,让当事人做少年案件审理意见的提供者,三年来合议庭与未成年人罪犯家属举行座谈会10多场,听取总结未成年罪犯及其家属提供的意见700多条。结合审判实际,经过实践和总结,合议庭提出青少年案件审理意见100多条,形成《工作细则》一篇,并发表多篇论文,积极为青少年犯罪案件的审理提供经验。
    坚持对未成年被害人权利予以保障。针对刑事案件被害人中未成年人比例逐年增加,少年合议庭的法官们总结多年来的办案经验,积极对未成年被害人采取“保护、辅导、协调”三管齐下的方法保证案件的效果。一是对未成年被害人的身份信息予以保护,使被害人不因为案件受到社会的任何干扰和压力。二是对未成年被害人进行心理辅导。刑二庭组织少年合议庭的法官到沈阳等地对心理学进行学习,在实际的工作中,正确把握未成年被害人在心理上受到的创伤并实施心理辅导。对于不能通过法官心理辅导脱离阴影的被害人,刑二庭积极与专业的心理辅导机构进行沟通合作,最大限度的消除案件引起的社会隐患。三是针对案件执行难的问题,刑二庭积极与被告人、被害人、执行局协调,从案件的实际情况出发、从未成年被害人的实际利益出发,争取最快的执行速度和最好的执行效果,最大限度的保障未成年被害人的实际经济利益。3年来,刑二庭与专业心理辅导机构为31名未成年被害人进行了心理测试或辅导,执行涉及未成年被害人的赔偿款6万多元。
    完善审判方法,增强帮教效果。为做好未成年人犯罪案件审理工作,海城法院刑事审判第二庭于2007年初制定了《未成年人刑事案件审判工作细则》,对审判未成年人刑事案件的各个环节进行了细化和规范,具有很强的可操作性,建立起一整套长效维权机制。总结庭审工作“三步法”:一是庭审之前查背景。在开庭之前,通过与被告人家属交谈、到社区、学校或单位进行走访了解被告人的成长经历、家庭状况、找准案件教育的切入点。二是庭审之中辨情理。在开庭审理和宣判时,在案件事实清楚的基础上,不只在法律,而是从法、情、理各个方面进行教育,使未成年被告人能够充分认识到其行为的社会危害性,给家庭带来的痛苦,给自己造成的损失,对伦理进行重新认识,树立新的人生观、价值观和世界观。三是庭审之后重帮教。少年犯,一般都有实实在在的家庭困难和思想的误区,一旦触犯法律,都会背上严重的社会和精神包袱容易自暴自弃。刑二庭注重对有困难少年犯家庭的帮助,适时回访,积极为其解决困难。从物质上,采取寻求社会帮助和政府资助的方式,建立了青少年犯罪基金;在精神上,法官用与被告人见面谈心、与被告人及其家属联谊等方式,让少年被告人了解社会光辉的一面,使他们解脱压力,正确对待生活。
    二、畅通渠道,多措并举,做好青少年的贴心人
    一是建立 “绿色通道”,坚持人性化司法。海城法院刑事审判第二庭建立未成年人犯罪案件“绿色通道”,以“快立、快审、快结”为审判原则。在立案阶段,只要是涉及未成年人的刑事案件,采取当日收案、当日立案、当日排期的“三当”方式。对符合非监禁刑条件的尽量适用非监禁刑。被告人于某盗窃一案,从立案到审结一共7天,于某的父亲赞叹道:“法院真有效率,孩子少受不少罪,感谢法院.”2008年刑事审判二庭受理未成年人案件77件,审结77件,结案率100%,平均审限12天,其中适用非监禁刑32件44人。在此基础上,他们积极与社会各界、政府沟通合作,为未成年犯家庭解决实际困难,建立“关注未成年犯基金”,捐助生活上有切实困难的家庭,保证罪犯安心改造。2008年,刑二庭为有困难家庭资助2万多元,法官与青少年罪犯在狱中会见50余次,解决青少年释放罪犯就业问题22个,解决有上学愿望的青少年释放犯上学问题6个,收到了非常好的效果。2008年9月,由海城法院2006年以抢劫罪判处入狱的被告人张某被释放了,张某告诉判处他入狱的法官,回到家后最想做的就是和家人、法官一起吃顿饭,说说知心话。两年来,在刑二庭法官和其家人的努力下,他在监狱中努力的改造自己,知道了自己的人生目标,学会了电气焊。在他眼中刑二庭已经成了朋友,成了老师。张某家庭困难,父母都是残疾人,没有工作,刑二庭在张某入狱的两年多时间里,一直坚持资助其家庭的生活,帮助其父母寻找适合工作。张某告诉刑二庭的法官,以前说感谢政府是和别人学的,现在说感谢政府是由衷的。
    二是建立维权热线电话和信箱,深入社区宣传,扩大维权渠道。刑事审判第二庭建立了未成年人维权热线,凡是未成年人通过热线电话和信箱反映其遇到的法律难题和实际困难,刑事审判庭的法官们立即予以答疑解惑,并指派专人帮助解决实际问题。能够诉前调解解决的,一律诉前解决;不能诉前解决的,则引导他们通过诉讼或其它渠道维护合法权益,防止行为、方法不当而违法犯罪。2008年刑事审判庭的法官们解答电话答疑172个,回复邮件答疑69条。深入社区和少年管教所进行未成年人犯罪的宣传和教育工作,向少管所中的罪犯公开信箱,保证未成年罪犯与刑二庭的沟通,解答他们心中的疑问,2008年刑二庭仅对少管所就回复邮件23封,很多法官都成为了少管所罪犯没有见过面的知心大哥、知心大姐;在社区制作多个法治宣传栏,强化审判的教育力度,以便引起社会群众对青少年犯罪的重视。积极与电台电视台合作,联合举办法治竞赛等活动。三年来,地级以上电台电视台使用刑二庭供稿40余篇,为创造良好的法制环境作出了贡献。
    三是建立法制教育网络,预防未成年人犯罪。刑事审判第二庭针对未成年人法治观念淡薄,在校学生犯罪率逐年升高的情况,借助义务教育的有利条件,同多所海城中、小学学校建立了未成年人法制教育网络。不定期的到学校为同学们做法制宣传报告、法律知识讲座、典型案件的讲解分析。仅2008年刑事审判庭到海城二中、四中、西关小学等5所学校进行了100多次的授课活动,3次法治宣传等法律教育活动,在学校师生中反响热烈,受到了师生的好评。对公开审理的案件,刑事二庭与学校多次组织学生听庭活动,并对学生的观后疑问进行认真解答。
    几年来,通过海城法院刑事二庭的不懈努力,海城地区青少年犯罪率下降8.2%,获减刑少件犯占减刑犯的30%。但他们深知做好青少年犯罪的教育、感化和挽救工作任重而道远,在今后的刑事审判工作中,他们决心将不断探索、完善工作方法和思路,加强与相关部门的联系与配合,共同营造有利于青少年成长的社会环境,为维护社会稳定,推进依法治国,建立社会主义法治国家作出更大的贡献。

 

 
 
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