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郭志强在共青团鞍山市第十七次代表大会上的报告
深入贯彻落实共青团鞍山市第十七次代表大会会议精神
 

郭志强在共青团鞍山市第十七次代表大会上的报告

时间: 2012年11月09日 来源:团市委宣传部 作者: 佚名 浏览次数:

   

组织青年 引导青年 服务青年 维护青少年合法权益

为建设富庶文明幸福新鞍山贡献青春力量

——共青鞍山市第十七次代表大会上的报告 

郭 志 强

2012 1030

 

 

 各位代表、同志们:

    现在,我代表共青鞍山市第十六届委员会向大会报告工作,请予审议。 

    一、过去九年的工作

    九年来,在市委和团省委的正确领导下,全市各级共青团组织围绕中心、服务大局,团结带领广大团员青年建功立业,服务青少年成长成才,着力推动工作思路、工作方式和自身建设创新,各项工作在继承中发展、在开拓中前进,开创了鞍山共青团事业的新局面。

    以理想信念教育为核心,着力加强青少年思想道德建设。学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观和创先争优活动深入推进,“我与祖国共奋进”主题教育实践等红色青春文化活动蓬勃开展,坚定了广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。实施青少年思想道德建设工程和青年马克思主义者培养工程,培养了4万余名政治坚定的青年骨干。大力弘扬“当代雷锋”郭明义精神,用新时期“鞍山精神”教育引导广大青少年。加强青少年爱国主义教育阵地建设,拓展微博、手机飞信等新媒体服务平台,1100余名国家和省、市级优秀青年典型脱颖而出,教育的形式和载体更加丰富。

    以党政中心工作为重点,全力助推鞍山经济社会科学发展。实施青春建功新农村行动,开展科技培训和技能培训,帮助5万余名农村青年发展现代农业、实现转移就业,促进了农村青年增收成才。深化青年科技创新行动,持续实施“导师带徒”、“技能大赛”等青工技能振兴计划,深入开展“挑战杯”大学生科技竞赛活动,帮助5300余名创新型、技能型青年人才快速成长。运用YBC原理,成立我市首家社会型企业——鞍山青年创业投资有限公司,并投资成立了鞍山市益民信访诉求服务有限公司、鞍山市益众保安服务有限公司,积极参与社会管理创新。深入推进“请和我一起行动”、“保护母亲河行动”等青年志愿者行动,组织高校毕业生参与志愿服务辽西北计划,近20万名青年志愿者在抢险救灾、扶贫开发、社会建设、生态环保、大型赛会等领域开展志愿服务,由共青团率先倡导的志愿精神正在全社会大力弘扬。770个国家和省、市级青年文明号集体成为传播职业文明的窗口,“三下乡”、“手拉手”等活动取得新成效。

    以青少年实际需求为根本,努力服务青少年成长成才。扎实推进青年就业再就业行动,培训了6500余名青年实现就业。建立具有鞍山特色的YBC青年创业模式,通过观念引导、技能培训、岗位对接、导师陪伴、资金扶持、园区孵化等方式,帮助150余名青年成功创业。实施大学生村官创业扶持项目,提供创业咨询、创业培训、创业辅导、资金扶持等多种服务,为大学生村官创业保驾护航,从而带动更多的农村青年就业创业。深入开展大中学生素质拓展、雏鹰争章等活动,帮助近5万名大中学生和22万名少先队员全面提高素质。围绕民生服务青年,特别是针对特困家庭子女及零就业家庭子女,广泛开展济困助学活动,新建或续建90所希望小学和100个希望书屋,160支郭明义爱心团队帮助2万余名困难家庭子女“圆梦”。创建优秀“青少年维权岗”60个,建设“12355青少年服务台”,大力推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,切实维护青少年的合法权益。 

以党建带团建为载体,逐步夯实团组织的自身建设。坚持“青年在哪里,团组织就建在哪里;社会使青年怎样聚集,就用怎样的方式建立团组织”的原则,扎实开展“增强共青团员意识”主题教育活动,努力形成增强团员意识的长效机制。贯彻落实市委“万千百工程”,开展“走基层·走进青少年”活动。全力加强“网络团建”、乡镇(街道)团组织格局创新工作。加大团员发展力度,“推优”入党工作不断加强。重视团干部作风建设和教育培训,提高了团干部综合素质。青联、学联组织健康发展,全团带队工作深入推进。

回顾过去九年的实践,我们深切地感到:做好新形势下共青团工作,必须始终坚持党的领导,真正做到党有号召、团有行动;必须紧密围绕中心、服务大局,紧跟党政的工作部署,找准切入点,选准结合点;必须始终坚持以青年为本,突出青年的主体地位,以服务青年需求为首要任务;必须自觉融入时代发展的洪流,认真研究团组织运行的内在规律,实现共青团工作的规范化、科学化发展。

回顾过去九年的实践,我们深切地感到:在经济社会深刻变革的时代背景下,共青团工作也面临诸多新的挑战。针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状,如何增强基层团组织的吸引力和凝聚力,实现对团员青年的广泛联系和全面覆盖;面对社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况,如何有针对性地加强教育引导,使社会主义核心价值真正成为青年追求;在政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起的背景下,如何找准服务青年的切入点,提高服务青年的能力;随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影响日益深刻,如何运用网络手段创新工作方式,实现对青年的有效引导和全面服务。这些都需要我们深入思考、认真研究,在今后的工作中切实加以解决。

回顾过去九年的实践,我们深切地感到:鞍山共青团事业的发展,离不开市委和团省委的正确领导和亲切关怀,离不开全社会的高度重视和大力帮助,离不开历任团市委领导班子和老团干部的关注和支持,离不开各级团组织、广大团干部和团员青年的团结奋斗。在此,请允许我以大会的名义,向所有热情关怀青少年健康成长、积极支持青少年工作的各级党政领导和社会各界致以崇高的敬意!向曾经在共青团岗位上挥洒青春汗水的老团干部表示衷心的感谢!向为我市经济发展和社会进步勤奋工作的广大团员青年、各级团干部和青少年工作者致以诚挚的问候!

二、新时期共青团的光荣职责

    党的要求和青年的使命始终决定着共青团的光荣职责。共青团作为党领导的先进青年的群众组织,在新的历史条件下,必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团的根本职责所在。

    全市各级团组织要紧紧围绕履行根本职责,充分发挥党的助手和后备军作用、国家政权的重要社会支柱作用、党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用,切实履行好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能。

未来五年,鞍山全面振兴带给共青团的发展机遇前所未有,青年施展才华的舞台无限广阔。市第十一次党代会提出了全面推进“三转型一创新”,实现鞍山科学发展创新发展和谐发展的宏伟目标,为新时期鞍山共青团工作指明了方向。把握新机遇,迎接新挑战,要求我们把学习贯彻胡锦涛总书记在纪念建团90周年大会上的重要讲话精神作为今后一个时期的首要政治任务,用党的十八大精神和科学发展观武装青年头脑,推动团的工作不断向前发展。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年,用改革开放的丰硕成果鼓舞青年,用中国特色社会主义事业的美好愿景感召青年。坚持以青年为本,把竭诚服务青年作为共青团一切工作的出发点和落脚点。要围绕市委、市政府的中心工作,团结带领广大青年广泛深入地参与政治、经济、文化、社会和生态建设,在推动全面发展中找准着力点。要巩固和完善党领导下,以共青团为核心,以青联、学联、少先队为骨干,以青年社团为延伸的青年组织体系,最大限度地把青年凝聚在党的周围,努力为党做好新形势下的青年群众工作。

    三、未来五年的任务

   未来五年,全市共青团工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大精神,紧密围绕鞍山全面振兴的实际,切实履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能,牢记使命,坚定信念,开拓创新,扎实工作,团结带领全市广大团员青年为建设富庶文明幸福新鞍山贡献青春力量。

   (一) 组织动员青年,积极参与鞍山经济社会全面发展

组织动员青年积极参与政治建设。要引导青年深刻认识中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择。帮助青年增强民主意识、法制意识、公民意识和国防、国家安全观念。以市、县、乡换届工作为契机,组织青年积极有序地参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主实践。发展壮大青年爱国统一战线,推动青年的大团结、大凝聚。

组织动员青年积极参与经济建设。要鼓励和推动青年创新创业,在促进经济又好又快发展中充分发挥生力军和突击队作用。帮助青年职工立足岗位,提高职业技能,争做岗位能手,鼓励青年科技工作者自主创新。深化青春建功新农村行动,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。发挥组织优势,为青年企业家参与区域经济合作牵线搭桥。

组织动员青年积极参与文化建设。青年是文化的传承者和创造者。做“鞍山精神”的践行者,充分发挥青年在传承优秀传统文化、推动文化创新中的积极作用。广泛开展青年文化节、青年风采展示等富有时代气息、符合青年特点的文化活动,加强青年文化人才培养,发展团属文化事业,推动文化精品生产。推进青少年网络建设工程,引导青少年发展健康向上的网络文化。深入开展青年文明号、“三下乡”、“手拉手”等群众性精神文明创建活动,促进和谐文化建设。

组织动员青年积极参与社会建设。要按照市委要求,积极参与社会管理创新,大力创办社会企业。要配合政府部门做好青年社团、青年流动人口的管理和服务工作,参与社会矛盾调处和社会治安综合治理。延伸“请和我一起行动”青年志愿者品牌活动覆盖面,持续服务鞍山创建全国文明城市工作,动员广大青年和社会力量推动各项社会事业发展,广泛开展扶贫济困、敬老助残、大型赛会服务等公益活动。充分发扬志愿精神,要把青年志愿者的专长和社会的需要结合起来,构建持续有效推动发展的工作机制。

组织动员青年积极参与生态建设。深入实施保护母亲河行动,引导青年树立生态文明观念,为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。以“手拉手减碳”等行动为抓手,加速形成资源节约、环境友好的生产生活方式,服务全国低碳经济示范市建设。

(二)教育引导青年,牢固树立正确的理想信念

    用社会主义共同理想教育引导青年。要深入推进创先争优、“我与祖国共奋进”主题教育实践和青年马克思主义者培养工程,帮助青年充分了解改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,正确看待改革发展过程中的矛盾和问题,进一步坚定对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。

    用社会主义荣辱观教育引导青年。要遵循青少年的成长规律,科学设计教育引导的内容。深化未成年人思想道德建设工程,引导青少年从小事做起,分清是非,明辨善恶。引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,自觉履行法定义务,做明礼诚信、有社会责任感的人。引导青少年增强忧患意识,培养艰苦奋斗、坚韧不拔、自强不息的意志品质。大力弘扬爱国主义精神,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。

    用科学思维方法教育引导青年。坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年,把先进性要求和广泛性要求结合起来,把思想认知和具体实践结合起来,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,把教育引导和人文关怀、心理疏导结合起来。充分利用新媒体的互动性、开放性、迅捷性特点,拓宽虚拟领域引导青少年的有效方式。

(三)竭诚服务青年,不断提高服务能力水平

    重点服务迫切需求。要围绕党政中心工作,调动一切可以调动的资源,帮助青年提高就业技能,大力扶持青年自主创业,推动青年就业创业政策的制定和落实。要努力服务青年学习成才,为青年职工、青年农民、大学生村官学习新知识新技能提供帮助,为大中学生开展实践锻炼创造条件。要关心青年的身心健康,帮助青年缓解人际沟通、社会竞争、恋爱婚姻等方面遇到的压力,让青年朝气蓬勃地学习、工作和生活。

    优先服务困难群众。要积极帮助家庭经济困难学生,针对不同地区的实际情况,深化和拓展希望工程。开展济困助学、勤工助学、就业见习等活动,鼓励他们自立自强,顺利完成学业,努力实现就业。切实关爱农村留守未成年人、进城务工家庭子女、零就业家庭子女、社区闲散青少年和孤残青少年,为他们提供情感关怀、学习指导和生活扶助。热情关心失足青少年,帮助他们健康成长。

    努力增强服务能力。要适应政府职能转变,积极参与和促进制定政府青少年事业发展规划,承担政府委托的青少年事务。善于运用市场机制,借助社会中介组织力量,广泛动员社会资源,大力发展青少年公益事业。协调团内资源,发挥好青少年教育文化机构、青少年活动阵地的作用,丰富服务项目,为服务青少年提供有力依托。

    (四)维护青少年合法权益,努力优化健康成长环境

    切实代表青少年利益。要深入青少年,倾听呼声,了解意愿,把握青少年较为普遍的利益诉求。及时反映青少年关注的问题和要求,针对涉及青少年利益的重大问题发表意见,积极参与和推动有关法规、政策的制定和落实。要探索建立各级青年人大代表和政协委员发挥作用、维护权益的有效方式,努力使青少年的利益在社会总体利益格局中得到充分的尊重和体现。

    依法维护青少年权益。贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,提高未成年人运用法律武器维护自身权益的意识和能力,增强全社会保护未成年人的责任感。要依照法律法规和团的章程,积极为受到侵害的青少年提供法律援助和舆论支持。配合有关部门坚决扫除损害青少年身心健康的社会丑恶现象,优化青少年的成长环境。

    完善代表和维权工作机制。要努力探索和不断完善诉求表达、矛盾调处、权益保障等经常性工作机制,要紧紧依托市青少年教育保护委员会功能,建立相应的工作队伍,加强“12355青少年维权服务台建设,拓展合法、有序、高效的组织化渠道,为切实做好代表和维权工作提供坚实保障。

(五)以改革创新精神推进团的建设

    大力推动团的基层组织建设。要围绕市委抓基层党组织建设“全面建立、全面联系、全面发挥、全面评价、全面保证”的要求,依托“党建带团建”,从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,下大力气抓好基层组织建设。要注意不同层级的不同要求,准确把握团的各级组织在履行职责中的工作侧重点,基层组织要特别强调对青年的吸引和凝聚。持久开展“走基层·走进青少年”活动,通过组织找团员、团员找组织,让“口袋团员”归档、“流动团员”回家。开展乡镇实体化“大团委”建设等活动,大胆探索和创新基层团组织建设方式,不断扩大组织覆盖面,增强组织活力。

    整体推进各类团队组织建设。要把学校共青团、少先队建设摆在基础性战略地位,构建从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系。加快城市社区、新经济组织和新社会组织团建步伐,增强国有企业、机关事业单位团的活力。注重发挥县级团委的统筹协调作用,灵活设置农村基层团组织,积极推动“大学生村官”、“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者以多种方式参与农村基层团组织建设。要积极探索在统筹城乡发展进程中团的组织建设的新方式,要积极探索基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络的新方式,积极探索在有条件的青年自组织中建立团的组织。

    不断加强团干部和团员队伍建设。广大团干部要按照忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求,树立强烈的政治意识、责任意识、学习意识,把全部精力放在工作上,在全身心的工作投入中提高做好工作的本领。要把工作激情、科学精神和务实作风结合起来,要密切联系青年,深入了解青年,与青年交朋友,为青年办实事。要提高团干部教育培训水平,积极拓宽团干部培养锻炼和交流、转岗渠道。要根据青少年工作的专业化特点和新的要求,培养一支专业化、职业化的青少年事务社会工作者队伍。加强团员队伍建设,增强团员意识,深化“推优”入党工作,源源不断地为党组织输送新鲜血液。

继续完善青年组织体系建设。充分发挥共青团在青年组织体系中的核心作用。增强青联组织的凝聚力,重点推进市、县两级青联组织建设。增强学联组织在学生中的影响力,更好地活跃校园文化、参与学校管理、服务学生成长。履行好全团带队职责,抓好团队衔接和推优入团工作。要深入研究新形势下由青年自发聚集成立的青年自组织的产生和发展趋势,配合有关部门做好对青年自组织的引导和管理,同时要主动培育和发展具有自组织特点的青年社团。 

    各位代表、同志们,光荣的使命召唤着当代青年,崇高的责任激励着当代青年。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,在市委和团省委的正确领导下,团结带领全市广大团员青年,为建设富庶文明幸福新鞍山贡献青春力量! 

 
 
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